PUT KA EVROPI KAO AUTODESTRUKCIJA Frontex u BiH: Ko zapravo čuva granicu država ili entiteti?

Piše: A. Čorbo-Zećo

Na prividnom putu Bosne i Hercegovine ka Evropskoj uniji (u koju vjerovatno nikada nećemo ući), danas smo načinili "važan" korak. Tako je predstavljen potpis Sporazuma s Frontexom, koji su potpisali predsjedavajuća Vijeća ministara BiH Borjana Krišto i evropski komesar za unutrašnje poslove i migracije Magnus Brunner.

Iako bi se svaki korak Bosne i Hercegovine ka pridruživanju Evropskoj uniji trebao posmatrati pozitivno, ostaje nejasno kako je postignut konsenzus o ovoj izuzetno delikatnoj odluci. Još veću zabrinutost izaziva činjenica da nisu uvaženi savjeti i upozorenja stručnjaka, uključujući i one koji su dolazili iz Centra za sigurnosne studije.

Najsporniji dio Sporazuma jeste to što, za razliku od zemalja regiona u kojima se saradnja s Frontexom odvija isključivo putem državne granične policije, u Bosni i Hercegovini će osoblje Frontexa biti podređeno ne samo Graničnoj policiji BiH, već i entitetskim i kantonalnim policijskim strukturama.

I ovdje svjedočimo još jednom apsurdu sličnom onome koji je nastao političkim dogovorom o saradnji s EUROPOL-om i uspostavljanju kontakt-tačke u BiH. Ovakav pristup zapravo predstavlja još jedan dokaz da vlasti BiH na svom "putu" ka EU sistematski podrivaju unutrašnji suverenitet i razgrađuju državne institucije, koje su ionako sve slabije što jasno vidimo na primjeru političkog djelovanja Milorada Dodika, Nenada Stevandića i Radovana Viškovića.

Sporazum s Frontexom najviše je gurao bivši ministar sigurnosti Nenad Nešić, koji je otvoreno zastupao tzv. politički kompromis. Njegova ideja bila je da, osim Granične policije, u operacijama s Frontexom moraju učestvovati i entitetski i kantonalni MUP-ovi.

Takav Nacrt Sporazuma je i usvojen ‘Trojka’ je podržala ove zahtjeve, a dokument je potom upućen u Predsjedništvo BiH.

Predsjedništvo BiH je odobrilo otvaranje pregovora o zaključenju Sporazuma između BiH i Evropske unije o operativnim aktivnostima koje provodi Agencija za evropsku graničnu i obalnu stražu u BiH. Međutim, to je učinjeno uz jasno usvojen Zaključak kojim se zahtijeva striktno poštivanje Ustava Bosne i Hercegovine upravo zbog spornog navođenja entitetskih policija u samom Nacrtu.

Ipak, preporuke Predsjedništva očigledno nisu ispoštovane.

Bosna i Hercegovina je tako simbolično učinila korak bliže Evropskoj uniji – ali još jedan krupan korak dalje od vlastitog institucionalnog jedinstva i suvereniteta.