Svet zavoda Splošne bolnišnice Celje se je zbral na izredni seji, na kateri so člani obravnavali poslovanje bolnišnice, s poudarkom na sklenjenih svetovalnih pogodbah. Bolje sami da razjasnijo kot pa da se drugi ukvarjajo s kopanjem po gradivih in morebitnih pogodbah. Glede na aktualnost pa je prav da je tako.

Pred razpravo je vodstvo Splošne bolnišnice Celje (v nadaljevanju: SB Celje) glede na dnevni red izredne seje članom sveta zavoda predstavilo seznam in vsebino svetovalnih pogodb, ki jih je SB Celje sklenila z zunanjimi izvajalci na področjih poslovnih svetovanj ter pravnih storitev, inženirskih svetovalnih storitev ter tehničnega svetovanja in svetovanj s področja informatike. Svetovalne pogodbe SB Celje sklepa z zunanjimi izvajalci v primerih, ko gre za specializirane storitve in posebne projekte, za katere sama ne razpolaga s svojim kadrom, bodisi zaradi deficitarnosti kadra oz. nezmožnosti pritegnitve ustreznih poklicnih skupin zaradi nestimulativnosti pretekle plačne zakonodaje v javnem sektorju. Ob tem gre pri navedenih storitvah poslovnega, tehničnega ali pravnega svetovanja za občasne storitve, z ozkimi specializacijami kadra, ki te storitve izvaja. Vodstvo SB Celje je članom predložilo prikaz pregleda prometa po svetovalnih pogodbah za leto 2023, 2024 in 2025.

Mnenje Računskega sodišča za leto 2024 ni najbolj prijazno…

Dne 30. 12. 2024 je Računsko sodišče Republike Slovenije izdalo revizijsko poročilo zunanjega izvajanja podpornih dejavnosti v SB Celje za leto 2022, kjer je navedlo, da je bila SB Celje pri zagotavljanju izbranih podpornih dejavnosti delno učinkovita. Računsko sodišče je v izdanem revizijskem poročilu jasno opredelilo, da je v primerih, ko gre za ozko specializacijo storitve oz. področja dela, pravna mnenja mogoče naročiti tudi pri zunanjih sodelavcih s specialnimi znanji, medtem ko so iz postopkov javnega naročanja izvzete tudi storitve odvetniškega zastopanja. Na podlagi podanih pridržkov in zahteve za predložitev odzivnega poročila je SB Celje nemudoma pristopila k izvedbi korekcijskih ukrepov in v začetku leta 2025 sprejela navodila z dodatnimi mehanizmi ocene potreb po angažiranju podpornih storitev zunanjih svetovalcev, prav tako pa so že stekli postopki priprave javnega naročila za zagotavljanje odvetniških storitev in pravnega svetovanja, in sicer na področjih obligacijskega prava, izvršilnega prava, delovnega prava, gospodarskega prava in javnih naročil.

V luči izpostavljene pogodbe o pravnem svetovanju in zastopanju, ki jo je SB Celje konec leta 2022 sklenila z Odvetniško družbo Zidar Klemenčič, o.p., d.o.o., je vodstvo predstavilo poročilo, v katerem je pojasnilo, katere vrste storitev je naročilo pri predmetni odvetniški družbi, pri čemer je šlo za specializirane storitve, ki jih je bolnišnica v danem trenutku potrebovala.

Vodstvo bolnišnice pojasnjuje, da kljub medijskem poročanju SB Celje ni plačala nobenih storitev za nekdanjega predsednika sveta zavoda, dr. Tomaža Subotiča, prav tako SB Celje pogodbe z Odvetniško družbo Zidar Klemenčič ni sklenila retroaktivno.

Odvetniška družba Zidar Klemenčič je SB Celje januarja 2023 izstavila račun, v katerem je zaračunala storitve, opravljene za SB Celje. Iz specifikacije računa izhaja, da gre pri storitvah, ki jih je novinarka komercialne televizije označila kot storitve priprave pravnega mnenja za dr. Subotiča, za storitve priprave pravnega mnenja, vezanega na kršitve podjemnih pogodb radiologov v SB Celje, in predloge, vezane na ukrepanje zoper radiologe. Pred objavljenim očitkom je novinarka od SB Celje zahtevala specifikacijo vseh računov, kar ji bolnišnica zaradi varstva osebnih podatkov in poslovnih interesov SB Celje ni mogla razkriti v celoti. Gre namreč za občutljive poslovne podatke, s katerimi pravnimi dilemami se bolnišnica srečuje, za pravno svetovanje, povezano s postopki javnih naročil, kjer bi z vsebino pravnega zastopanja lahko razkrila morebitnim ponudnikom v poznejših postopkih javnega naročanja podatke, ki morajo ostati zaupni, da se zagotovi spoštovanje načel postopkov javnega naročanja itd. Novinarka bolnišnici tudi ni postavila konkretnega vprašanja, vezanega na pozneje objavljeni očitek, ker bi ji v tem primeru ob tehtanju interesov bolnišnica razkrila specifikacijo in s tem zavrnila neutemeljene očitke o tem, da je SB Celje plačala kakršnekoli storitve za dr. Subotiča.

Predimenzioniranost glede zaposlitve nečaka Tomaža Subotiča in njegove odločevalske vloge

V nadaljevanju je bilo glede izpostavljenosti zaposlitve g. Luke Kitaka Subotića v Službi za nabavo medicinske opreme, potrošnega materiala in storitev članom pojasnjeno, da je SB Celje zaradi povečanih potreb dela in nabavnih procesov izvedla razpis za delovno mesto »Strokovni sodelavec (javna naročila, kakovost, varno delo) VII/1 – M/Ž«, ki je bil dne 9. 12. 2024 objavljen na Zavodu Republike Slovenije za zaposlovanje. G. Kitak Subotić je izpolnjeval vse formalne razpisne pogoje, pri čemer je med vsemi prijavljenimi kandidati izstopal po poznavanju nabavnih procesov ter že dolgoletnih delovnih izkušnjah ter izkazal komunikacijske veščine, ki pritičejo delu v navedeni organizacijski enoti, na podlagi česar je bil izbran kot najustreznejši kandidat. SB Celje je z njim sklenila pogodbo o zaposlitvi za določen čas. G. Kitak Subotić v SB Celje ne zaseda položajnega oz. vodstvenega delovnega mesta, do sedaj pa je pripravljal povabilno dokumentacijo za evidenčna naročila. Tehnično vsebino postopkovne dokumentacije pripravijo interni naročniki, ki izvedejo tudi analizo prejetih ponudb in podajo izbor, g. Kitak Subotić pa nima pristojnosti odločanja in samostojnega izdajanja naročilnic.

Vodstvo SB Celje je člane v skladu z rednim sklepom sveta zavoda, da mora vodstvo do 20. v mesecu članom sveta zavoda predložiti informacijo o poslovanju za pretekli mesec, seznanilo tudi z informacijo o poslovanju v obdobju od januarja do marca 2025, kjer SB Celje izkazuje presežek prihodkov nad odhodki v višini približno 22 tisoč evrov.

Člani sveta zavoda so na seji obravnavali tudi odstop predsednika sveta zavoda, dr. Tomaža Subotiča.

Zaradi kompleksnosti predstavljenega gradiva in dodatne razjasnitve okoliščin pri sklepanju svetovalnih pogodb je svet zavoda vodstvu naložil, da do naslednje seje predloži odzivno poročilo za odpravo razkritih nesmotrnosti, ki jih je v svojem poročilu navedlo Računsko sodišče Republike Slovenije.

Vir: SBC