Otišao Mitrović ostao nezakonit Pravilnik: Hoće li Tužilaštvo ispitati njegovo neustavno djelovanje?

Piše: Amina Čorbo-Zećo

Vojin Mitrović podnio je ostavku na funkciju ministra komunikacija i transporta u Vijeću ministara BiH.

Ovu informaciju Mitrović je potvrdio.

Kako je rekao, stav predsjednika SNSD-a Milorada Dodika jeste da izabrani i imenovani funkcioneri mogu obavljati samo jednu funkciju.

"Predsjednik Dodik je to neki dan rekao, a ponovio je i danas. Ja sam postupio po toj odluci i dao sam svoj mandat na raspolaganje. Dobio sam mandat narodnog poslanika u NSRS-u, položio sam u utorak zakletvu".

Podsjećamo da je Ministarstvo saobraćaja i komunikacija Bosne i Hercegovine donijelo novi Pravilnik o registraciji vozila u BiH, po čemu će Mitrović biti i upamćen, a koji je donesen mimo svake procedure. Sumnja se da je sve urađeno kako bi se pogodovalo firmi Prointer, bliskoj sinu Milorada Dodika.

Povezan tekst

SAMOVOLJA Mitrović donošenjem Pravilnika o registraciji vozila prekršio i Ustav BiH i FBiH!

Mitrović je od Upravnog inspektorata pri Ministarstvu pravde BiH dobio rok od 90 dana da uskladi Pravilnik koji je na snagu stupio 1. augusta.

Zanimljivo je da u preambuli Pravilnika, objavljenog u Službenom glasniku BiH, stoji da ga donosi ministar komunikacije i prometa BiH u saradnji sa organima nadležnim za unutrašnje poslove, iako je taj isti ministar, bez obrazloženja, izignorisao većinu primjedbi i sugestija koje su ministarstva unutrašnjih poslova iznijeli na nacrt Pravilnika. Jedino se MUP Posavskog kantona izjasnio da nema primjedbi.

Pojedine odredbe trenutno važećeg pravilnika omogućavaju i prenos ovlaštenja na stanice tehničkog pregleda i stručne institucije, a sav novac od naplate stikera išao bi privatnoj firmi koja bi bila izabrana putem javnog konkursa i s kojom bi Ministarstvo sklopilo ugovor.

Iz IDDEEA-e su mjesecima prije usvajanja Pravilnika upozoravali da je nezakonit i da neće biti primjenjiv, ali i da je uvođenje RFID koda ekonomski neisplativo.

Ali, Mitrović je izašao iz područja nadležnosti, jer donošenje spornog Pravilnika nije mogao izvršiti aktom kojeg je donio!

On je bio dužan članom 215. Zakona o sigurnosti prometa na cestama BiH detaljnije propisati postupak registracije, te izgled i sadržaj dokumenta u vezi registracije, a u članu 219. propisano je da će ministar detaljnije propisati obavljanje tehničkog pregleda, evidencije o obrascima i uvjete za stanice tehničkih pregleda. Izvan ovog zakonskog ovlaštenja Pravilnikom se npr. Propisuje povjeravanje različitih poslova stručnim institucijama, nadležnosti institucija za određene poslove, validnost dokumenata i procesa itd.

Takvim proširenjem materije koju reguliše Pravilnik izašlo se iz zakonskih okvira, a samim time i Pravilnik je nezakonit.

Na dalje prekršio je i Ustav BiH i ustav FBiH. Naime, u članu 3. spornog Pravilnika određuje ko je nadležan za registraciju vozila. Iz tog procesa u cijelosti je isključio Federaciju BiH.

Pitanje je sada hoće li i krivično odgovarati za učinjeno?

Jer njegovo postupanje je suprotno Ustavu BiH, u kojem se ne predviđa mogućnost da i jedan organ vlasti sa nivoa BiH raspoređuje nadležnosti na niže nivoe vlasti. Zatim, to je suprotno Ustavu FBiH koji ustanovljuje nadležnosti FBiH za komunikacijsku infrastrukturu.