Ustavni sud FBiH ocjenjuje ustavnost Zakona o ministarstvima i drugim organima uprave KS

SARAJEVO, (Patria) - Ustavni sud FBiH ocjenjivat će ustavnost Zakona o ministarstvima i drugim organima uprave Kantona Sarajevo koji je Skupština KS usvojila 7. septembra.  

Ministrica pravde i uprave KS Darja Softić-Kadenić za Patriju je rekla kako je u ponedjeljak nezvanično saznala da je uložen zahtjev za ocjenu ustavnosti Zakona o ministarstvima.

“Formalnopravno, kad se osporava zakon, druga strana je zakonodavac - tijelo koje je donijelo taj zakon, a to je Skupština, ne Vlada niti Ministarstvo. Odgovor će stoga pripremiti nadležna skupštinska tijela”, kazala je  Softić-Kadenić.

Podsjećamo, usvajanjem ovog zakona i njegovim stupanjem prestao je važiti Zakon o organizaciji i djelokrugu organa uprave i upravnih organizacija Kantona Sarajevo koji je Ustavni sud FBiH proglasio neustavnim. Skupština KS ponovila je proceduru donošenja zakona, ali je ponovo upućen zahtjev za ocjenu ustavnosti. U međuvremenu je izglasan novi zakon čime je obustavljena procedura na Ustavnom sudu FBiH.

Novine u novom Zakonu čija se ocjena ustavnosti traži primarno se odnose na izmjene u djelokrugu kantonalnih organa uprave i to: Ministarstva privrede, Ministarstva za odgoj i obrazovanje, Ministarstva kulture i sporta, Ministarstva unutrašnjih poslova, Zavoda za izgradnju KS, te sastava Kantonalne uprave za inspekcijske poslove.

Novi Zakon načelno slijedi strukturu dosadašnjeg zakona pri čemu je njegova nomenklatura prilagođena onoj koja je u upotrebi na nivou Federaciji BiH i u većini kantona.

Uz osnovne odredbe koje definišu koji su to organi koje vrše poslove uprave u KS, njihov međusobni odnos i odgovornost rukovodilaca, u centralnom poglavlju Zakona su određeni svi kantonalni organi uprave i njihov djelokrug na način da su prvo definirana sva kantonalna ministarstva, uprave i upravne organizacije, te je utvrđen njihov djelokrug.

U prelaznim i završnim odredbama Zakona, u odnosu na Nacrt, dodana su dva nova člana kojima je reguliran kontinuitet u radu u smislu nastavljanja obavljanja poslova kantonalnih ministarstava, uprava i upravnih organizacija, kao i nastavljanje obavljanja funkcija imenovanih, odnosno potvrđenih rukovodilaca.

Ocjenom ustavnosti ovog zakona razmatra se svih 12 ministarstava za razliku od ranijeg zakona kojim su bila obuhvaćena tri ministarstva kao predmet ocjene ustavnosti, odnosno njihovo razdvajanje i spajanje i procedura donošenja zakona. Nakon što je Ustavni sud FBiH donio odluku, rad tri ministarstva bio je mjesecima otežan pa čak i zaustavljen do donošenja novog zakona koji nakon 7. septembra ne važi.