Poziv MKGP k uporabi vseh pravnih sredstev za zaščito javnega interesa in k reviziji celotnega postopka v zadevi z vrnitvijo nevarnih bulmastifov njihovemu lastniku
Spoštovani gospod minister za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano dr. Milan Pogačnik.
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano RS je v svojem odzivu na sporočilo za medije SLS z naslovom »SLS: Poziv ministru za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano k zaščiti državljanov pred brutalnimi napadi psov nevarnih pasem« z dne 3. julija 2009 med drugim na svojih spletnih straneh zapisalo_ »… odločitev o vračilu psov pod navedenimi pogoji v celoti oprl na enotno mnenje neodvisne strokovne komisije ter v skladu s stališči sodbe Upravnega sodišča RS«.
V SLS opozarjamo, da se v zadevi podpisa odločbe o vrnitvi dveh psov lastniku pojavljata na eni strani varstvo pravice do zasebne lastnine (interes lastnika) in na drugi strani pravica do varnosti ljudi (interes javnosti). Ob tem še posebej želim javno opozoriti, da je »država dolžna zagotavljati obe ustavni kategoriji«.
Ker je vsem dotedanjim napadom teh nevarnih psov botrovala neprevidnost lastnice, kasneje pa se je napad zgodil tudi strokovni osebi (inštruktorici psov), izražam bojazen, da bi do podobno neobvladljivega in za državljanke in državljane življenjsko nevarnega dogodka ponovno prišlo.
Ministrstvo za kmetijstvo je na svoji spletni strani v odgovoru na omenjeno sporočilo za medije SLS (http://www.mkgp.gov.si/nc/si/splosno/cns/novica/article/12541/6016/) med drugim zapisalo_ »… Sodišče je ugotovilo, da je odločba VURS-a o usmrtitvi psov nezakonita … «. SLS ugotavlja, da obstaja utemeljen dvom o zakonitosti podpisa in vročitve odločbe s strani MKGP, s katero se je pse bulmastife vrnilo lastniku, saj iz Ustave RS sledi, da o zakonitosti predpisa ne more odločati Upravno sodišče RS, ampak le Ustavno sodišče RS, ki ima edino pristojnost, da zakon delno ali v celoti razveljavi. Dokler zakon velja, ga je upravni organ dolžan spoštovati. Če je sodišče pri odločanju menilo, da je zakon, ki bi ga moralo uporabiti, protiustaven, bi moralo postopek prekiniti in začeti postopek pred Ustavnim sodiščem. Postopek pred sodiščem se nadaljuje po odločitvi Ustavnega sodišča (156. člen Ustave).
Iz odgovora vašega ministrstva tudi sledi, da je v upravnem sporu dopuščena pritožba na Vrhovnem sodišču RS za primere, kadar je Upravno sodišče RS v zmoti, vendar je postopek zasnovan tako, da je pritožba dovoljena le za stranko. Upravni organ je torej v eni od odločb sledil napotkom Upravnega sodišča RS, ko je preveril, ali so psi tako nevarni, da razen z evtanazijo ni mogoče drugače preprečiti nevarnosti. Prav na podlagi teh dodatnih izpovedi prič in izsledkov (raztrganje psičke v Umagu, ugrizi na sprehajalce, napad na inštruktorico v zavetišču, obnašanje psov ob obisku v zavetišču na Gmajnicah) naj bi domnevno botrovalo odločitvi inšpektorja, da se pse usmrti. Za celoten postopek, tudi potem, ko ga je prevzelo v reševanje vaše ministrstvo, naj bi bila domnevno odločilna nasprotujoča presoja komisije, ki je ocenila, da se nevarnost psov lahko prepreči z varovalnimi ukrepi psov.
V zvezi s to odločitvijo sem vam kot ministru za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano pred kratkim že postavil ustno poslansko vprašanje, ki pa je ostalo brez odgovora zaradi vaše službene odsotnosti. Ker so pred nami parlamentarne počitnice in lahko realno vaš odgovor na moje ustno poslansko vprašanje pričakujemo šele na septembrski redni seji Državnega zbora RS, sem 14. julija 2009 v želji po hitrejšem odgovoru na vas naslovil tudi pisno poslansko vprašanje, za katerega je predpisan rok za odgovor 30 dni.
Ker pa se na nas obračajo državljani iz okolice v odločbi določenih nahajališč psov bulmastifov Atlasa in Yoja, Oražmove ulice 11, Ljubljana in Javor 2, Dobrunje, in smo obveščeni, da sta neposredni bližini tudi vrtec in onovna šola, v SLS menimo, da morata država in pristojni minister za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano dr. Milan Pogačnik narediti vse, da se prepreči morebitna ponovitev tragedije.
Zaradi obstoja potencialne nevarnosti za zdravje in življenje ljudi, ki se gibljejo okoli omenjenih nahajališč psov in ker se v odločbi naveden 30-nevni rok možnosti sprožitve upravnega spora pri Upravnem sodišču RS izteče prihodnji teden, vas kot pristojnega ministra JAVNO POZIVAM, da v javnem interesu in zaradi dvomov, ki se v celotni zadevi pojavljajo, Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano RS v roku izkoristi to pravno sredstvo in sproži upravni spor in zahteva razveljavitev te odločitve.
Zaradi vsega navedenega in za zaščito javnega interesa vas v svojem imenu in imenu javnosti naprošam, da prednostno podate odgovore tudi na moje zastavljeno poslansko vprašanje in da z odgovorom ne čakate na zadnji predpisani rok.
V SLS si želimo, da se brutalni eksces, ko bi psi ušli in nekoga napadli, bodisi mimoidočega ali sedanjega lastnika, ne bo ponovil in da bodo ukrepi obvladovanja teh psov kljub vsemu zadostni.
Za vaše cenjeno razumevanje in hitri odgovor se vam vnaprej zahvaljujem.
S spoštovanjem,
Janez Ribič
poslanec Državnega zbora RS