Ljubljana, 20. oktober 2009 - Danes je na nadaljevanju 10. redne seje DZ RS poslanec SLS Franc Bogovič predstavil mnenje Poslanske skupine SLS glede predloga Zakona o pogrebni dejavnosti in upravljanju s pokopališči, ki si ga lahko v celoti preberete v nadaljevanju.
V Poslanski skupini SLS vsekakor podpiramo predlog Zakona o pogrebni dejavnosti in upravljanju s pokopališči, ker je veljavna zakonodaja na tem področju res zastarela. Že v prejšnjem mandatu so se pripravljale spremembe, a do realizacije žal ni prišlo. Tudi v tem mandatu Vlada RS zagotavlja, da ima predlog zakona o pogrebni dejavnosti praktično že pripravljen in usklajen, vendar, kolikor vemo, v zakonodajno proceduro še ni vložen. Seveda pa nas ne preseneča mnenje Vlade RS oziroma koalicijskih strank, ki kot vedno tudi tokrat nasprotujejo rešitvam, ki jih je pripravila opozicijska stranka.
V Poslanski skupini SLS smo prepričani, da JE ta predlog zakona potreben_
• ker veljavna zakonodaja še zmeraj govori o komunalni dejavnosti posebnega družbenega pomena,
• ker prihaja do različnih tolmačenj o tem, kaj se opravlja kot koncesija in kaj na prostem trgu ter kakšno je razmerje med tistimi, ki imajo koncesijo, in tistimi, ki imajo zgolj obrtno dovoljenje,
• ker ima koncesijo le polovica od 170 samostojnih podjetnikov, ki se ukvarjajo s pogrebno dejavnostjo.
S predlogom zakona o pogrebni dejavnosti in upravljanju s pokopališči se jasneje določa pogoje za opravljanje pogrebne dejavnosti in obseg javne službe, ki je razmejena od tržne dejavnosti. Predlog zakona torej predvideva, da so pogrebne storitve razdeljene na tiste, ki so v pristojnosti lokalne skupnosti in se izvajajo kot javna gospodarska služba ter na tiste pogrebne storitve, ki se opravljajo na prostem trgu.
Po predlogu SO predmet javne službe osnovne (minimalne) pogrebne storitve.
Predmet gospodarske javne službe pa NISO_
• prevoz pokojnika, če ne gre za prvi prevoz,
• pogrebne slovesnosti, ki presegajo minimalni obseg,
• upepelitev pokojnika in
• balzamiranje pokojnika.
Prav tako se s predlogom zakona določa obseg upravljanja s pokopališči:
• gre za urejanje pokopališč in skupnih pokopaliških objektov, naprav in infrastrukture,
• oddajanje grobov v najem,
• vodenje katastra in
• izdaja soglasij oz. mnenj v zvezi s posegi na področju pokopališča.
V Poslanski skupini SLS menimo, da je nov Zakon o pogrebni dejavnosti in upravljanju s pokopališči nujen in žal nam je, da predlog kolega Ribiča na matičnem odboru ni dobil podpore. Predlog je dobra osnova in z morebitnimi amandmaji bi lahko dobro uredili to področje, ki je sedaj zastarelo urejeno in zato prihaja do marsikaterih problemov.
Zaradi navedenega bomo poslanci Poslanske skupine SLS glasovali proti predlogu sklepa, ki ga je predlagal Odbor DZ RS za gospodarstvo.
Ljubljana, 20. oktober 2009 - Danes je na nadaljevanju 10. redne seje DZ RS poslanec SLS Franc Bogovič predstavil mnenje Poslanske skupine SLS glede predloga Zakona o pogrebni dejavnosti in upravljanju s pokopališči, ki si ga lahko v celoti preberete v nadaljevanju.
V Poslanski skupini SLS vsekakor podpiramo predlog Zakona o pogrebni dejavnosti in upravljanju s pokopališči, ker je veljavna zakonodaja na tem področju res zastarela. Že v prejšnjem mandatu so se pripravljale spremembe, a do realizacije žal ni prišlo. Tudi v tem mandatu Vlada RS zagotavlja, da ima predlog zakona o pogrebni dejavnosti praktično že pripravljen in usklajen, vendar, kolikor vemo, v zakonodajno proceduro še ni vložen. Seveda pa nas ne preseneča mnenje Vlade RS oziroma koalicijskih strank, ki kot vedno tudi tokrat nasprotujejo rešitvam, ki jih je pripravila opozicijska stranka.
V Poslanski skupini SLS smo prepričani, da JE ta predlog zakona potreben_
• ker veljavna zakonodaja še zmeraj govori o komunalni dejavnosti posebnega družbenega pomena,
• ker prihaja do različnih tolmačenj o tem, kaj se opravlja kot koncesija in kaj na prostem trgu ter kakšno je razmerje med tistimi, ki imajo koncesijo, in tistimi, ki imajo zgolj obrtno dovoljenje,
• ker ima koncesijo le polovica od 170 samostojnih podjetnikov, ki se ukvarjajo s pogrebno dejavnostjo.
S predlogom zakona o pogrebni dejavnosti in upravljanju s pokopališči se jasneje določa pogoje za opravljanje pogrebne dejavnosti in obseg javne službe, ki je razmejena od tržne dejavnosti. Predlog zakona torej predvideva, da so pogrebne storitve razdeljene na tiste, ki so v pristojnosti lokalne skupnosti in se izvajajo kot javna gospodarska služba ter na tiste pogrebne storitve, ki se opravljajo na prostem trgu.
Po predlogu SO predmet javne službe osnovne (minimalne) pogrebne storitve.
Predmet gospodarske javne službe pa NISO_
• prevoz pokojnika, če ne gre za prvi prevoz,
• pogrebne slovesnosti, ki presegajo minimalni obseg,
• upepelitev pokojnika in
• balzamiranje pokojnika.
Prav tako se s predlogom zakona določa obseg upravljanja s pokopališči:
• gre za urejanje pokopališč in skupnih pokopaliških objektov, naprav in infrastrukture,
• oddajanje grobov v najem,
• vodenje katastra in
• izdaja soglasij oz. mnenj v zvezi s posegi na področju pokopališča.
V Poslanski skupini SLS menimo, da je nov Zakon o pogrebni dejavnosti in upravljanju s pokopališči nujen in žal nam je, da predlog kolega Ribiča na matičnem odboru ni dobil podpore. Predlog je dobra osnova in z morebitnimi amandmaji bi lahko dobro uredili to področje, ki je sedaj zastarelo urejeno in zato prihaja do marsikaterih problemov.
Zaradi navedenega bomo poslanci Poslanske skupine SLS glasovali proti predlogu sklepa, ki ga je predlagal Odbor DZ RS za gospodarstvo.