Vsebina pisnega poslanskega vprašanja:

Spoštovani, 

ministru za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano dr. Milanu Pogačniku zastavljam naslednje poslansko vprašanje v zvezi z vročanjem odločbe o vrnitvi psov_

 

1. Zanima me, točno kdaj in na kakšen način je bila g. Baričeviču vročena odločba o vrnitvi psov št. 3449 -13/2009/14 z dne 22.6.2009 in kdo jo je vročil?

2. Zanima me, točno kdaj in na kakšen način je bila Zavetišču za zapuščene živali in Živalskemu vrtu vročena odločba o vrnitvi psov št. 3449-13/2009/14 z dne 22.6.2009 in kdo jo je vročil?

3. Zakon o upravnem postopku v tretjem odstavku 224. člena pravi_ "Odločba druge stopnje, s katero je bila odločba prve stopnje nadomeščena, postane izvršljiva, ko se vroči stranki.". Ali so bili po vašem mnenju vse vročitve in posledično izvršitev odločbe opravljeni v skladu zakonom?

4. Zakon o upravnem postopku v prvem odstavku 83. člena pravi_ "Tistega, ki mu je treba vročiti dokument, je samo izjemoma dovoljeno povabiti zato, da ga prevzame, če to zahteva narava ali pomen dokumenta, ki ga je treba vročiti.". Zanima me_

a. Kateri pogoji oz. kriteriji te določbe so bili izpolnjeni, da je ministrstvo uporabilo zgornjo določbo zakona in g. Baričeviča povabilo, da odločbo osebno in fizično prevzame?

b. Koliko takšnih fizičnih in osebnih vročitev na povabilo ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano je bilo opravljenih v letu 2009?

Za odgovor se zahvaljujem.

Odgovor ministra za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano dr. Milana Pogačnika:

Spoštovani,

V zvezi z vročitvijo odločbe Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano RS (dalje ministrstvo), št. 3449-13/2009/14 z dne 22. 6. 2009 stranki navajamo, da je bila le ta vročena v skladu z Zakonom o splošnem upravnem postopku (ZUP). Navedeni zakon natančno predpisuje postopek vročanja odločb, z namenom varstva pravic strank v upravnem postopku. Namen vročanja odločb, izdanih v upravnem postopku, je seznanitev stranke z odločitvijo organa.

Odločbe se v primeru, ko ima stranka pooblaščenca, vročajo pooblaščencu. Stranka, ki ima pooblaščenca pa lahko organu, ki vodi upravni postopek sporoči (na zapisnik, po telefonu, elektronski pošti ali faksu), da želi, da se poleg pooblaščencu, podpisana odločba vroči tudi njej. V tem primeru organ mora odločbo, ki je namenjena stranki, vročiti tudi njej (osebno, po elektronski pošti). V trenutku, ko je odločba podpisana, jo ima stranka pravico zahtevati in tudi prejeti. Z dnem vročitve drugostopne odločbe stranki, postane odločba izvršljiva.

Odločbo ministrstva z dne 22. 6. 2009, je lastniku psov, na njegovo zahtevo in v skladu z ZUP osebno vročila vodja upravnega postopka ga. Tanja Hofman in jo prav tako na njegovo prošnjo po faksu poslala Zavetišču za zapuščene živali, Gmajnice, Ljubljana. Slednjemu je odločbo ministrstva vročil tudi VURS in sicer 30. 6. 2009. Prav tako je VURS odločbo ministrstva vročil 29. 6. 2009, Živalskemu vrtu v Ljubljani. VURS je navedeno odločbo vročil tudi pooblaščencu stranke.

Lastnik psov je po tem, ko je bil na ustni obravnavi, razpisani v skladu z 9. členom ZUP dne 18. 6. 2009 seznanjen, da mu bosta psa pod določenimi pogoji vrnjena, vsak dan klical ali je odločba že podpisana s strani vodje upravnega postopka. Klical je tudi 23. 6. 2009 in ko mu je bilo sporočeno, da je odločba podpisana in da bo še isti dan poslana na VURS, ta pa jo bo vročil njegovemu pooblaščencu in drugim strankam, je sporočil, da bo osebno prišel po odločbo. To pravico mu daje zakon o splošnem upravnem postopku. V zvezi z vročitvijo je bila pravilno izpolnjena vročilnica, ki vam jo pošiljamo.

Vse vročitve so bile opravljene v skladu z zakonom o splošnem upravnem postopku.

83. člen ZUP organu praviloma prepoveduje, da bi povabil tistega, ki mu je treba vročiti dokument, zato, da ga prevzame. Vabi ga lahko le v izjemnih primerih, če to zahteva narava ali pomen dokumenta, ki ga je treba vročiti.

Uradna oseba, ki je opravila osebno vročitev navedene odločbe, ni kršila določbe 83. člena ZUP, ker stranke ni vabila, da bi odločbo osebno prevzel. Stranka je v konkretnem primeru sama zahtevala, da se ji odločba vroči na sedežu organa.

Podatkov o tem, koliko vročitev je ministrstvo opravilo na sedežu organa nimamo, ker se o tem ne vodijo evidence. Zagotovo pa je bila na sedežu organa odločba vročena vsaki stranki, ki je to zahtevala.

S spoštovanjem,

              Prof. dr. Milan POGAČNIK                                

MINISTER