Ljubljana, 22. april 2010 – V nadaljevanju 16. redne seje DZ RS je poslanec SLS Franc Pukšič predstavil mnenje Poslanske skupine SLS v razpravi pri ponovnem odločanju glede Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o ustanovitvi občin ter določitvi njihovih območij, ki si ga lahko v celoti preberete v nadaljevanju.
V Poslanski skupini Slovenske ljudske stranke bomo Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o ustanovitvi občin ter določitvi njihovih območij ponovno podprli.
Državni svet RS je sprejel odložilni veto na zakon, ki je bil izglasovan v Državnem zboru RS z 39 glasovi "za" in 20 glasovi "proti". Menimo, da Državni svet RS svojo odločitev za veto izkoristi takrat, ko smatra, da je Državni zbor RS naredil eno izmed večjih napak. V tem primeru se je zgodilo, kolikor jaz vem, prvič, da je Državni svet RS sprejel veto na Zakon o ustanovitvi občin. Zdi se mi, da je to bolj politikantska odločitev, ne pa vsebinska. Namreč, pravne podlage za ta veto enostavno ni. V Državnem zboru RS smo od leta 1994 do danes ustanovili 210 občin oziroma s tem zakonom 212 občin. Ustanovitev občin je politično dejanje. Vladna koalicija, če bi želela karkoli drugega, bi lahko spremenila Zakon o ustanovitvi občin, še preden se je postopek ustanavljanja občin začel; to možnost so imeli. Vendar se je tudi v tem primeru in že nekajkrat nazaj izkazalo, da je Državni zbor RS ravnal arbitrarno. Torej, da se je enkrat odločil tako pri neki občini, drugič se je odločil drugače. Zato smo dobili že nekaj odločb tako Upravnega sodišča kot Ustavnega sodišča, ki nas je opozorilo na to in naložilo Državnemu zboru RS, da mora arbitrarno odločanje popraviti. V tem primeru, če veto ne bi bil izglasovan, sem prepričan, da bi pobudniki za ustanovitev občine to dosegli na Ustavnem sodišču, ker enostavno ni nobene pravne podlage oziroma gre za arbitrarno odločanje.
Danes govoriti, da so razlogi za to, da se tega veta ne podpre oziroma da se občine Ankaran ne ustanovi, tudi v odločanju o tako imenovanem vzporednem referendumu, je približno tako, kot če bi naredili primerjavo z letom 1990, ko bi imeli referendum v Jugoslaviji, ki bi odločal o tem, ali se Slovenija sme odcepiti ali ne. Kaj mislite, kakšen bi bil rezultat. Vsaj tri do štiri krat več bi bilo proti temu, da se Slovenija odcepi oziroma osamosvoji, kot pa je nas Slovenk in Slovencev. Rezultat, kakor smo se sami odločili v Sloveniji, je popolnoma jasen.
Govoriti o neizpolnjevanju zakonskih pogojev sem že uvodoma omenil. To ni res. V zakonu piše 2000 in seveda ostali pogoji. Na takšen način je ustanovljeno več kot polovica občina. Če ta visoki zbor spomnim in zdajšnjo vladno koalicijo, da je celo ustanovila eno izmed občin v Republiki Sloveniji brez referenduma. Danes, ko so vsi postopki potekli, ko so se ljudje na referendumu odločili, ko je Državni zbor RS sprejel Zakon o ustanovitvi občin, nimamo nobene ne zakonske in seveda kaj šele moralne pravice glasovati proti takšnemu zakonu oziroma podpreti referendum. Govoriti o tem, da je nesmiselno, da bo zaradi tega Luka Koper oškodovana, naše slovensko gospodarstvo, okno v svet in tako dalje. Če kaj, potem smo Luko Koper zapravili ali pa, verjamem, da ne bomo z arbitražnim sporazumom ne z ustanovitvijo občine Ankaran. V Slovenski ljudski stranki bomo torej podprli zakon o ustanovitvi občin.