Dober program ustvarjajo ljudje, ne zakon
Ljubljana, 26. november 2010 – »Nezadostne, nepopolne in zmedene informacije o novem Zakonu o RTV Slovenija, ki nam jih sem in tja trosijo zagovorniki in predlagatelji zakona, povzročajo samo še večjo zmedo in neodločnost med volivkami in volivci,« pravi podpredsednica SLS Olga Franca, ki se čudi takšnim in drugačnim, ponavadi nasprotujočim si razlagam posameznih členov novega zakona s strani njegovih zagovornikov. »Deloma je to pripisati tudi nedorečenosti samega zakona, nedoločenosti členov, ki so odprti za različne interpretacije in dopuščajo možnosti takšnega ali drugačnega ravnanja, deloma pa tudi neargumentiranosti trditev zagovornikov novega zakona,« še nadaljuje Franca. Tako smo imeli v preteklem tednu možnost prebrati, da domnevnemu osiromašenju programa botruje nespremenjena višina RTV-prispevka, iz česar lahko sklepamo, da bo povišanje tega eden prvih ukrepov po uveljavitvi novega zakona. »Res, da je v zakonu zapisano tudi, da sme znesek nadomestila, ki ga letno prejme RTV Slovenija za opravljanje javne službe, presegati skupne stroške iz tega naslova na letni ravni največ deset odstotkov teh stroškov. V nasprotnem primeru se presežek nad desetimi odstotki odšteje pri višini zneska RTV prispevka za naslednje obveznosti plačnikov RTV prispevka. A je obenem že v tretjem odstavku tega istega člena (16. člena) zapisano tudi, da lahko Uprava v soglasju s Svetom predlaga Nadzornemu svetu povišanje teh desetih odstotkov. Lahko se vprašamo – ali je večja verjetnost, da bodo preveč plačani RTV prispevek zares vrnili plačnikom – ali pa bodo raje dvignili ta odstotek?« se še sprašuje Franca.
Naslednja stvar, ki se jo tudi da razlagati na en ali drugi, in morda tudi tretji način, je lastništvo RTV Slovenija oz. s tem povezane pravice, odgovornosti in dolžnosti nove organizacijske oblike. »Tako imamo torej v zakonu določilo, da je edini ustanovitelj in lastnik RTV Slovenija Republika Slovenija. Obenem je RTV Slovenija samostojna pravna oseba javnega prava posebnega kulturnega in nacionalnega pomena. Potem pa je v zakonu še 55. člen, ki govori o prenosu premoženja in določa, da se na RTV Slovenija neodplačno prenese premoženja Republike Slovenija, s katerim je RTV Slovenija upravljala, v treh letih od uveljavitve tega zakona. Izvede se tudi vknjižba lastninske pravice. Sprašujem se, kdo je torej tu zaresni lastnik premoženja nove organizacijske oblike RTV Slovenija?« pravi Olga Franca in zaključi: »To je le nekaj od kupa nejasnih in odprtih členov v tem zakonu, ki ima očitno zares druge namene kot pa urediti stanje na RTV Slovenija. Da bi bil zakon dober in prepričljiv, bi moral biti napisan nedvoumno, brez dopuščanja različnih interpretacij.«