Ljubljana, 21. januar 2011 - Poslanec SLS Janez Ribič s pisnim poslanskim vprašanjem sprašuje ministrico za kulturo Majdo Širca v zvezi s pripravo Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o varstvu arhivskega in dokumentarnega gradiva ter arhivih.

 

Celotno pisno poslansko vprašanje si lahko preberete v nadaljevanju.

VSEBINA PISNEGA POSLANSKEGA VPRAŠANJA

Že septembra sem Vam posredoval pisno vprašanje, na katerega nisem dobil zadovoljivih odgovorov oz. me odgovori niso prepričali.

Sedaj, ko so bile zaključene formalne in neformalna razprave v arhivskih strokovnih in znanstvenih krogih, pa tudi v krogih zainteresirane strokovne in splošne javnosti, tudi v mnogih občinah, kaže poročilo komisije Ministrstva za kulturo RS, ki predstavlja zbirni dokument omenjenih razprav in je objavljeno na spletni strani Arhiva Republike Slovenije, na popolno aroganco in na neutemeljeno neupoštevanje utemeljenih, resno strokovnih predlogov velike večine arhivske strokovne javnosti.

Potem, ko na izrednem občnem zboru Arhivskega društva Slovenije reorganizacija oz. centralizacija arhivske službe ni bila sprejeta, bi morali Vi kot ministrica za kulturo nemudoma odpoklicati komisijo, ki je pripravljala te spremembe, in imenovati novo komisijo. Tega, spoštovana ministrica, seveda niste storili. Tako je omenjena komisija, ki jo vodi dr. Dragan Matić, zavrgla vse predloge in zadržala  napačne, nestrokovne in neresnične utemeljitve v zvezi z reorganizacijo slovenske javne arhivske službe. Predlog novele Zakona o varstvu dokumentarnega in arhivskega gradiva ter arhivih tako ni usklajen v stroki, čeprav ste ravno Vi, gospa ministrica, zatrjevali, da bo komisija v celoti upoštevala predloge stroke. Ali se ponavlja zgodba o Zakonu o RTV? Komisija ministrstva za kulturo tako še naprej vztraja na napačnih opredelitvah namena reorganizacije, saj gre za preživeto in neživljenjsko prakso, preneseno iz Litve ali Črne gore. Zanimivo je tudi to, da se je v poročilu komisije pojavilo mnenje dolgoletnega direktorja Arhiva RS dr. Vladimirja Žumra, ki je neuspešno reorganiziral arhivsko službo že po veljavnem Zakonu o varstvu dokumentarnega in arhivskega gradiva ter arhivih (ZVDAGA, Uradni list RS, št. 30/2006). Edina pozitivna stvar v tej zadevi je javni nastop gospe Hedvike Zdovc iz Celja, v katerem je jasno nastopila proti tovrstni reorganizaciji oz. centralizaciji, saj zelo dobro pozna pomembnost delovanja samostojnih regionalnih arhivov.

Takšna reorganizacija oz. centralizacija namreč pomeni veliko večje posledice za samostojni obstoj in hrambo arhivskega gradiva v občinah, kjer arhivi in arhivski oddelki delujejo. Reorganizacija oz. centralizacija, ki jo ponuja ministrstvo za kulturo, je z vidika stroke nevarna in bi lahko pomenila določeno zmanjševanje dostopa do arhivskega gradiva in njegove uporabe ter kulturne podpore lokalnim skupnostim.  Kako "ustrezno" je reševanje strokovnih arhivskih vprašanj glede dostopa in uporabe arhivskega gradiva UDBE s strani strokovnjakov Arhiva RS, pa smo se lahko pred kratkim prepričali v dnevnem časopisju!

Reorganizacija in predlogi sprememb, ki jih opredeljuje predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o varstvu arhivskega in dokumentarnega gradiva ter arhivih, niso potrebni tudi zaradi planirane decentralizacije države, kakor tudi zaradi uvajanja pokrajin, o čemer je govorila tudi nova ministrica za lokalno samoupravo.

Predlog reorganizacije oz. centralizacije slovenske arhivske službe v okviru sprememb ZVDAGA je nepotreben, strokovno neutemeljen in škodljiv za bodoči pokrajinski in decentralizacijski razvoj Slovenije. Še naprej naj se uveljavljajo in izvajajo členi obstoječega zakona (tudi kar se tiče dostopa do arhivskega gradiva), in sicer tako dolgo, dokler ne bo izdelan nov kvalitetnejši in boljši Zakon o arhivih in arhivskem gradivu.

Spoštovana ministrica, zanima me torej naslednje_

1. ali boste odpoklicali komisijo, ki je pripravljala predlog za spremembe in dopolnitve Zakona o varstvu arhivskega in dokumentarnega gradiva ter arhivih, ki pri pripravi predloga niti najmanj ni upoštevala mnenj in predlogov velike večine strokovne javnosti?

2. ali boste v komisijo vključili predstavnike vseh arhivov in vse strokovnjake s tega področja?

3. ali ste pripravljeni umakniti predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o varstvu arhivskega in dokumentarnega gradiva ter arhivih iz postopka sprejemanja, glede na to, da je nesporno dejstvo, da bi se z uveljavitvijo teh sprememb izrazito zmanjšal ugled občin, v katerih danes že delujejo samostojni javni arhivi in njihovi arhivski oddelki kot pomembne kulturne, znanstvene in izobraževalne ustanove, dejstvo pa je tudi, da tovrstne reorganizacije, kot jo predvideva predlog zakona, ne bo mogoče izvajati v praksi?