Ljubljana 16 april 2012 - Vodja PS SLS Mihael Prevc je na 2. redni seji Državnega zbora RS postavil ustno poslansko vprašanje ministru za infrastrukturo in prostor Zvonku Černaču v zvezi v zvezi s postopki izdajanja koncesij za izkoriščanje mineralnih surovin. Celotno vprašanje in odgovor ministra si lahko preberete v nadaljevanju_
Ustno poslansko vprašanje:
Hvala lepa za besedo, spoštovana podpredsednica, spoštovani ministri, spoštovane poslanke in poslanci. Leta 2010 je bil sprejet Zakon o rudarstvu in se je pričel izvajati s 1. januarjem 2011. Ta zakon je bil sprejet izključno zaradi ponastavitve postopkov za posege pri izkoriščanju mineralnih surovin, se pravi za kopanje peska v peskokopih in tudi zato, da so občine dobile več pristojnosti pri gospodarjenju z mineralnimi surovinami, ki so za državo manj pomembne. Glede na dejansko stanje pa je očitno, da temu ni tako, ker postopki za pridobivanje koncesij ne tečejo kot bi bilo potrebno in ker je zaradi tega oškodovana država, občine in pa tudi gospodarstvo. Po informacijah, ki so mi znane naj bi bivšo ministrstvo za gospodarstvo samo v letu 2011 zavrnilo približno 40 vlog za podaljšanje trajanja koncesij za izkoriščanje mineralnih surovin. Prav tako je bivše ministrstvo za gospodarstvo vodilo tudi postopke za podeljevanje novih koncesij za sanacijo nelegalnih kopov, kar je bila novost tega zakona. Takoj po uveljavitvi novega zakona je bilo vloženih več vlog za pridobitev takšne koncesije, od katerih pa še nobena do danes po več kot enem letu od vložitve še ni bila rešena. Še več. Niti za eden primer še ni podan predlog za sprejem koncesijskega akta. Ker v tem času ni prišlo do podaljšanja oziroma izdajanja koncesij za izkoriščanje mineralnih surovin in ker je inšpekcija, zaradi tega nadaljnje izkoriščanje mnogih peskokopov ustavila je bila nekaterim gospodarskim družbam, zaradi tega povzročena velika gospodarska škoda. S tem je bila seveda oškodovana tudi država in tudi občine, ki so bile prikrajšane za te koncesijske dajatve.
Spoštovani, gospod minister, sprašujem vas, ali zgoraj navedeno drži in kakšni so bili dejanski razlogi zavrnitev vlog za podaljšanje in izdajanje omejenih koncesij?
Drugo vprašanje. Kaj boste storili, da se navedene nezakonitosti odpravijo oz. ali bo vaše ministrstvo v skladu s koalicijsko pogodbo zahtevalo uveljavljanje osebne odgovornosti za bivšega direktorja Direktorata za energetiko? Hvala lepa za odgovor.
Odgovor ministra za infrastrukturo in prostor Zvonka Černača:
Hvala lepa, spoštovanemu kolegu Prevcu, za to vprašanje. Eden izmed namenov postavljanja poslanskih vprašanj je gotovo tudi opozarjanje na neučinkovitost izvajanja zakonodaje oz. na nepravilnosti, ki se dogajajo v zvezi s tem, zaradi tega so seveda poslanska vprašanja tudi dragocen vir oz. pripomoček pri delu posameznega ministra in so dragoceni inštrument v smislu celotne parlamentarne demokracije in vprašanje spoštovanega kolega Prevca je eno izmed tistih vprašanj. Da drži tako kot je bilo ugotovljeno, da so bile praktično vse vloge, ki so bile podane za podaljšanje rudarskih koncesij v skladu z novelo Zakona o rudarstvu iz leta 2010, ki je začela veljati s 1. januarjem 2011 in ki jih je bilo 40 zavržne, zaradi tega, ker je bilo ugotovljeno, da niso bili izpolnjeni zakonsko določeni pogoji predvsem 50. člena tega zakona. Drži tudi, da do sedaj ni bila podeljena še nobena koncesija za sanacijo nelegalnih kopov oz. da so se pred kratkim nekatere koncesije podelile, ampak to bistveno ne spreminja stanja na tem področju. Torej, nesporno drži, da imamo na eni strani problem z normativno ureditvijo, katere namen, ki je bil takrat zasledovan očitno ni bil dosežen in je potrebno v tem delu ta zakon spremeniti, zato so že predlagane spremembe tega zakona, ki ga bomo vložili v zakonodajno proceduro po nujnem oz. skrajšanem postopku. Drži pa tudi, da je v določenem delu potrebno pregledati odzivnosti način delovanja uradnikov v posameznih upravnih postopkih. Tukaj v tem delu bom uvedel izredni nadzor nad tem področjem in v skladu s temi ugotovitvami tudi ukrepal. Hvala lepa.