Ljubljana, 19. april 2012 – V nadaljevanju 2. redne seje Državnega zbora RS je poslanka SLS Jasmina Opec predstavila stališče PS SLS glede predloga Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o javnem jamstvenem in preživninskem skladu. »V SLS vidimo rešitve drugje, in sicer v izboljšanju postopkov in predpisov, ki urejajo insolventnost s hitrejšimi rešitvami za podjetja, ki zaidejo v težave, predvsem pa je rešitev v ukrepih, ki bodo zagotavljali boljšo konkurenčnost našega gospodarstva, ki bo lahko zaposlovalo in ne odpuščalo, in ki bo delavcem v roku in zasluženi višini izplačevalo plače in druge zakonske ter pogodbene obveznosti, je povedala poslanka SLS Jasmina Opec. Celotno stališče si lahko preberete v nadaljevanju.
V PS SLS se zavedamo stanja v slovenskem gospodarstvu in težkega položaja delavcev, vendar kljub dobremu namenu predlagateljev zakona, le tega ne moremo podpreti. Za to naše stališče je kar nekaj razlogov, naj navedem najpomembnejše, ki so nas vodili k tej odločitvi. Konvencija mednarodne organizacije dela, številka 173 o varstvu zahtevkov delavcev v primeru insolventnosti njihovega delodajalca je državam članicam omogočila izbiro med tremi načini zagotavljanja varstva delavskih terjatev. Prvič. Z zagotavljanjem delavskih terjatev s prednostno pravico do izplačila njihovih terjatev pred drugimi upniki. Drugič. Z zagotovitvijo varstva delavskih terjatev z jamstvom za izplačilo njihovih terjatev preko jamstvene institucije. In tretjič. S kombinacijo obeh načinov.
V našem pravnem redu je to varstvo delavcem zagotovljeno s kombinacijo varstva, s prednostnim poplačilom in z jamstvom preko jamstvene institucije, s čimer smo sledili mednarodnim praksam. Predlagana ureditev ni primerljiva s sistemi, ki jih poznajo države EU in razviti svet. Predlagatelji s predlaganim zakonom želijo zagotoviti varstvo delavcem tudi za primere, kadar delavcem delavno razmerje še ni prenehalo, če delodajalec za več kot tri mesece zamuja s plačilom plač delavcem. Čeprav bi si vsi želeli, da delavci dobijo za opravljeno delo pravočasno svojo zasluženo plačilo, pa predlagana ureditev ni v skladu s spoštovanjem načela neodvisnosti poslovanja podjetij in spoštovanja pogodbenih razmerij. Država je dolžna s predpisi in nadzorom njihovega izvajanja ter z ukrepi zagotoviti spoštovanje pogodbenih razmerij, ne more pristopiti na mesto pogodbenih strank delovnega razmerja, torej delavca in delodajalca, ter z nadomestitvijo funkcije delodajalca izplačevati plače delavcem. V tem primeru bi šlo za nedovoljeno kreditiranje določenih podjetij s strani države, kar bi postavljalo v slabši položaj druga podjetja in druge delavce.
Čeprav predlagatelji trdijo drugače, bi predlagana ureditev tudi korenito posegla v državni proračun, s čimer bi bilo ogroženo izplačevanje drugih že sprejetih obveznosti države in drugih že uveljavljenih pravic državljank in državljanov RS. V SLS vidimo rešitve drugje, in sicer v izboljšanju postopkov in predpisov, ki urejajo insolventnost s hitrejšimi rešitvami za podjetja, ki zaidejo v težave, predvsem pa je rešitev v ukrepih, ki bodo zagotavljali boljšo konkurenčnost našega gospodarstva, ki bo lahko zaposlovalo in ne odpuščalo in ki bo delavcem v roku in zasluženi višini izplačevalo plače in druge zakonske ter pogodbene obveznosti.
