Ljubljana, 25. september 2012 – V imenu PS SLS je v nadaljevanju današnje 6. redne seje DZ RS poslanec SLS Roman Žveglič predstavil stališče PS SLS do predloga Zakona o spremembah in dopolnitvah določenih zakonov na področju varne hrane, veterinarstva in varstva rastlin.
Koalicijski partnerji smo se s podpisom Pogodbe za Slovenijo 2012 – 2012 zavezali tudi za povečanje pomena varne hrane, varovanja zdravja ljudi ter izboljšanje zaščite potrošnikov. Zavezali smo se k uveljavitvi načela od njive do mize in od vil do vilic, kar bi se udejanjilo v enotnem pristopu priprave zakonodaje s področja varne hrane in učinkovitejšemu nadzoru kmetijsko-živilske industrije. To pa je mogoče doseči le z združitvijo celotnega področja varne hrane pod okriljem ene organizacije, ki mora težiti k večji učinkovitosti in večji varnosti za potrošnike. Ker beseda ni konj, smo koalicijski partnerji, Vlada RS in v največji meri pristojno Ministrstvo za kmetijstvo in okolje RS prešli od besed k dejanjem, tako da smo danes tik pred ustanovitvijo Uprave RS za varno hrano, veterinarstvo in varstvo rastlin. Kot rečeno, prvi korak k združitvi celotnega področja varne hrane je bila zaveza koalicijske pogodbe. Temu je nato sledil 23. februarja 2012 sprejeti sklep, s katerim je Vlada RS odločila, da se v enoten organ v sestavi Ministrstva za kmetijstvo in okolje RS združijo Veterinarska uprava, Fitosanitarna uprava, Direktorat za varno hrano in del Inšpektorata za kmetijstvo, gozdarstvo, hrano in okolje. Ker tovrstne reorganizacije ni mogoče izvesti zgolj s sklepom Vlade RS, se je pristojno ministrstvo odločilo za pripravo zakonov nekakšnega mini ZUJF-a, ki spreminja določbe področnih zakonov, ki urejajo pristojnost posameznih organov po novem združenih v Upravo RS za varno hrano, veterinarstvo in varstvo rastlin.
V SLS sicer obžalujemo dejstvo, da v medresorskem usklajevanju ni prišlo do konsenza med Ministrstvom za kmetijstvo in okolje RS ter Ministrstvom za zdravje RS, da bi se novi upravi pridružil tudi zdravstveni inšpektorat, s čimer bi se celoten nadzor nad prehransko verigo dejansko združil v eni inštituciji. Vendar imajo vprašanja varnostni hrane v končnem segmentu živilske verige in vprašanja varnosti pri prehranskih dopolnilnih ter živil za posebne prehranske namene, nad katerimi ima nadzor zdravstveni inšpektorat in se v veliki meri nanašajo tudi na najobčutljivejše populacijske skupine kot so otroci, mladina, bolniki in ostareli, veliko težo in velik javno zdravstveni pomen. Zato je ohranitev pristojnosti Ministrstva za zdravje RS oziroma zdravstvenega inšpektorata po mnenju PS SLS upravičena. Razlogi za ohranitev nadzora nad prehrano v okviru zdravstvenega inšpektorata pa so dovolj utemeljeni. V PS SLS ocenjujemo, da se bo s predlogom Zakona o spremembah in dopolnitvah določenih zakonov na področju varne hrane, veterinarstva in varstva rastlin in iz izhajajočo vzpostavitvijo Uprave RS za varno hrano, veterinarstvo in varstvo rastlin, racionaliziralo delo na upravnem področju in področju izvajanja uradnega nadzora. Oblikovala se bo enotna strategija obvladovanja tveganja, poenostavil pa se bo tudi način komuniciranja, tako z nosilci dejavnosti kot tudi s potrošniki. Zaradi poenotenja uradnega nadzora in združitve laboratorijev ter kadrovskih resursov se bo po mnenju PS SLS število inšpekcijskih pregledov pri nosilcih dejavnosti zmanjšalo, bodo pa ti pregledi bolj temeljiti in bolj učinkoviti, transparentnost rezultatov pa bo tako večja.
V PS SLS menimo, da predlagane spremembe administrativno razbremenjujejo tako kmetijstvo kot pridelovalce, saj se na mesto treh vstopnih mest vzpostavlja eno vstopno mesto, s čimer vsi dvomijo v pristojnosti posameznega organa in tudi medsebojni spori o pristojnosti med organi odpadejo, saj se bo vedelo, kdo je za kaj odgovoren. To pa je dobro za vse, za kmeta, za predelovalca, za državo in za potrošnika. Vsa živila, ki so namenjena prehrani ljudi, potrošnikov, morajo biti varna in zdrava. Pika. Zaupanje je sicer krasna stvar, vendar je tudi kontrola potrebna. V PS SLS ocenjujemo, da je predlagani Zakon o spremembah in dopolnitvah določenih zakonov na področju varne hrane, veterinarstva in varstva rastlin primeren za nadaljnjo obravnavo.