Ljubljana, 15. 11. 2012 -  Na dvajseti nujni seji Državnega zbora je stališče k predlogu zakona o delovnih razmerjih v imenu Poslanske skupine SLS povedal poslanec gospod Jakob Presečnik in dejal, da v Poslanski skupini Slovenske ljudske stranke podpirajo prenovo zakonodaje, na kar delodajalci in delojemalci čakajo že več kot desetletje. Prehod v varno fleksibilnost pri zaposlovanju je eden od korakov h konkurenčnejšemu gospodarstvu na eni strani, in na drugi strani, k spodbudi za zaposlovanje delavcev, torej za zmanjšanje brezposelnosti. V eko- socialno- tržnem sistemu gospodarstva, ki ga SLS zagovarja in podpira, bi morala biti tudi delovna zakonodaja prilagojena in naravnana k takšnemu sistemu, s hkrati zagotovljeno varnostjo delavcev in delovnih mest.

V stališču je Presečnik povedal_

"Hvala lepa za besedo, gospa podpredsednica. Spoštovani gospod minister.

 V Poslanski skupini Slovenske ljudske stranke podpiramo prenovo zakonodaje, na kar delodajalci in delojemalci čakajo že več kot desetletje. V eko socialnem tržnem sistemu gospodarstva, ki ga SLS zagovarja in podpira bi morala biti tudi delovna zakonodaja prilagojena in naravnana k takšnemu sistemu, hkrati zagotovljeno varnostjo delavcev in delovnih mest. podpiramo ureditev oziroma določbe tega zakona, ki preprečujejo izogibanje plačevanju prispevkov za zaposlene, zmanjševanju možnosti zaposlovanja za določen čas oziroma preprečevanje zlorabe te možnosti, ki naj bi bila dovoljena le v izjemnih primerih in največ dve leti. Podpiramo zmanjšanje administrativnih ovir in stroškov podjetij v zvezi s postopki zaposlovanja in odpuščanja. Ohraniti pa moramo v zakonodaji seveda zagotavljanje varovanje osnovnih oziroma minimalnih pravic delavcev, predvsem pa od nove delovne zakonodaje pričakujemo, da bo pripomogla k boljši konkurenčnosti slovenskega gospodarstva, kar bo posledično en od vzvodov za dvig gospodarske rasti. Ob tem pa mora delovna zakonodaja ustrezno ščititi delavce, še posebej ranljive skupine, kot so mladi, starejši in seveda ne smemo pozabiti na tiste, ki imajo ali si ustvarijo družino, kar mora država varovati in spodbujati tudi z delovno zakonodajo.

V Poslanski skupini Slovenske ljudske stranke zato želimo, da se ohrani družini prijazen zakon o delovnih razmerjih, pravice staršev, predvsem mater, ki skrbijo za družino, za otroke moramo ohraniti in zapisati v zakon na podoben ali enak način, kot spodbude za prvo zaposlitev mladih. Nov pristop k zaposlovanju, varna fleksibilnost ter poenostavljeni postopki v zvezi z zaposlovanjem ter prehodni in poskusni čas pri novi zaposlitvi, bodo po našem mnenju med drugim pripomogli tudi k zmanjšanju dela na črno. Zato podpiramo novo ureditev za preprečevanje zlorab v primeru prenosa delavcev na tako imenovana slamnata podjetja oziroma izigravanje inštituta spremembe delodajalca z določitvijo solidarne odgovornosti ter skrajšanje odpovednih rokov.

Varno fleksibilnost, predvsem v smislu prehoda iz pravice do delovnega mesta v pravico dela in kot olajšanje prehodov med delovnimi mesti oziroma drugim delom in različnimi delodajalci, vidimo v poslanski skupini, kot pozitivno rešitev in nov model v sodobni delovni zakonodaji. Nov zakon naj zagotavlja fleksibilnost tudi s fleksibilnejšimi postopki, ki so pozitivni za delodajalce in delavce, ki pomenijo tudi večjo varnost delavcev oziroma večjo možnost novih zaposlitev, z upoštevanjem enakih možnosti in ob preprečevanju kakršnekoli diskriminacije.

V Poslanski skupini SLS upamo, da bodo vsi partnerji v pogajanjih, tudi o tem zakonu, našli soglasno rešitev, da bo zakon prispeval k večji konkurenčnosti gospodarstva in z varno fleksibilnostjo tudi k spodbudi za zaposlovanje. Bistven je premik k fleksibilnosti, posamezne manjše rešitve pa so stvar pogajanj. Predvsem pri tem mislim na obdobje odpovednega roka, priznavanje minulega dela in glede načina opredelitve postopka zaposlovanja in odpuščanja. Še posebej pomembno pa je, da se odpravi neenakopravnost zaposlenih za določen čas. Znano je dejstvo, da je vse več takšnih zaposlitev. Tako zaposlene se postavlja po veljavni zakonodaji v izjemno neugoden in v neenakopraven položaj, saj nimajo zagotovljenih enakih pravic kot zaposleni za nedoločen čas. Zaradi takšne oblike zaposlitve tudi do nekaterih drugih pravic ne morejo, kot na primer celo ne dobijo posojila v bankah, zato so nujne takšne spremembe zakona.

Zmanjšanje dualizma oziroma segmentacije na trgu dela, kot posledica razlik v položaju delavcev, bo odpravljena, če bodo pogoji za obe obliki dela bolj izenačeni, torej zaposlenih za določen čas in delavcev zaposlenih za nedoločen čas. Zato imamo nekaj vprašanj in predlogov, na katere želimo do druge obravnave dodatne obrazložitve in bolj natančne opredelitve. Preučiti je treba, ali so spremembe dovolj učinkovite in spodbudne na področju zaposlovanja za določen čas, da se bodo delodajalci odločali za zaposlovanje teh delavcev za nedoločen čas, saj predlog ostreje ščiti pravice teh delavcev in omejuje tovrstno delo pri delodajalcih. Predlagamo, da posebej za manjša podjetja ali posamezne panoge, kjer je način dela drugačen, omogočimo večjo fleksibilnost in upoštevamo predlog obrtne zbornice ter določimo možnost določitve večje fleksibilnosti na ravni kolektivnih pogodb. Še vedno ostaja vprašanje kako omogočiti in v zakonu spodbuditi delodajalce, da nagradijo dobre delavce, kako zagotoviti zaščito dobrih delavcev, saj bo to spodbuda tudi za ostale, da bodo bolj učinkoviti ob hkratni poenostavitvi postopkov v primeru izredne odpovedi, ali odpovedi iz krivdnega razloga, ali nesposobnosti, ali iz poslovnega razloga in pri disciplinskem postopku. Z varovalkami moramo  v zakonu preprečiti zlorabo tega inštituta zgolj za lažje odpuščanje. Zagotoviti nadzor in učinkovito pravno varstvo pravic delavcev nad takšno ureditvijo ter nad ureditvijo, da se v času poskusnega dela daje možnost redni odpovedi pogodbe o zaposlitvi s strani delodajalca, in sicer z razlogom neuspešno opravljenega poskusnega dela delavcev, še posebej zato, ker je v tem primeru odpovedni rok le sedem dni. Zato poudarjamo, da je pomembno zagotoviti učinkovit in ustrezen nadzor in učinkovito sodno varstvo. Zato predlagamo dodatno preučitev in izboljšanje določb ter predpisov o delovanju ustreznih inšpekcij, delovnih sodišč ter zagotovitev učinkovitega dela inšpekcije.

 Prehod v varno fleksibilnost pri zaposlovanju je eden od korakov h konkurenčnejšemu gospodarstvu na eni strani, in na drugi strani, k spodbudi za zaposlovanje delavcev, torej za zmanjšanje brezposelnosti. Zato v Poslanski skupini Slovenske ljudske stranke podpiramo predlog zakona v prvi obravnavi. Hvala lepa."