Pisno poslansko vprašanje ministru za kmetijstvo in okolje
Spoštovani,
gozdarstvo je nedvomno zelo pomembna gospodarska panoga, brez katere si težko predstavljamo življenje na slovenskem podeželju. Poleg tega gozdovi opravljajo tudi splošno koristne funkcije, katerih blagodejne učinke občutimo vsi prebivalci naše države.
Osrednja strokovna institucija, kateri je zaupana skrb za razvoj gozdov, je Zavod za gozdove Slovenije (v nadaljevanju_ ZGS), ob njem pa še nekaj deležnikov, ki pomembno vplivajo na gospodarjenje z gozdovi_ Sklad kmetijskih zemljišč in gozdov Republike Slovenije, gozdarska izvajalska podjetja, Kmetijsko gozdarska zbornica Slovenije, Zveza lastnikov gozdov in množica lastnikov gozdov.
Krovna zakonska predpisa, ki urejata področje gozdarstva oz. gospodarjenja z gozdovi, sta Zakon o gozdovih in Zakon o skladu kmetijskih zemljišč in gozdov, oba sprejeta v letu 1993. Seveda je bilo do danes sprejetih kar nekaj sprememb in dopolnitev obeh zakonov, vendar so temeljna načela, splošna ureditev gozdarstva in razmerja med različnimi deležniki ostala praktično nespremenjena.
20 let je zelo dolga doba za veljavnost nekega zakona, načrtovana sprememba pa naj bi se zgodila šele v naslednjem letu ali dveh. Poleg tega v letu 2016 tudi potečejo 20-letne koncesije za izkoriščanje državnih gozdov, zato bo treba marsikaj na tem področju zastaviti na novo.
Slovensko gozdarstvo je torej pred zelo velikimi spremembami, tako vsebinskimi kot organizacijskimi. Na novo bo treba postaviti sistem, ki bo učinkovit in racionalen ter hkrati sposoben odgovoriti na strokovne gozdarske, okoljske, ekonomske in socialne izzive današnjega časa.
A žal se ni mogoče izogniti občutku, da se vi, spoštovani minister, in vaš direktor direktorata za gozdarstvo očitno ne zavedata resnosti razmer saj se po nekaterih informacijah priprava novega Zakona o gozdovih iz neznanih razlogov odmika v prihodnost. Očitno se raje lotevata posameznih "gasilskih akcij" na nekaterih gozdarskih institucijah, ki pa po moji oceni niso dobro premišljene in ne dajejo pričakovanih učinkov. Še najmanj pa prispevajo k boljšemu delovanju celotnega sistema!
Zadnja takšna "akcija" se je nedolgo nazaj zgodila na ZGS, ko se je na zahtevo Ministrstva za kmetijstvo in okolje skušalo na korespondenčni seji sveta zavoda, ki je bila sklicana 21. 8. 2013 pozno popoldne in je potekala 22. 8. 2013 v dopoldanskih urah - le 5 ur - povrh vsega pa je potekala še v času poletnih dopustov, dobiti soglasje za korenito ukinjanje nekaterih organizacijskih enot ZGS. K sreči so svetniki sprevideli neargumentirano namero ministrstva in predlog gladko zavrnili. Kaj je v ozadju tovrstne reorganizacije, ki se dogaja stran od očeh javnosti, tudi predstavnikov lokalnih skupnosti, kjer so območne enote organizirane, lahko zgolj ugibam.
Tudi druga večja organizacija na področju gozdarstva, Sklad kmetijskih zemljišč in gozdov, v okviru veljavne zakonske ureditve ne more kvalitetno in učinkovito gospodariti z državnimi gozdovi, saj za to nima dovolj gozdarjev, več kot očitno pa je tudi, da vodstvo sklada noče potegniti ustreznih potez, ki bi gospodarjenje z državnimi gozdovi naredile donosnejše. Tako se nadaljuje nevzdržno stanje, ko večji del dobička ostane pri koncesionarjih, namesto da bi ga dobila lastnica, to je država.
Tretji velik problem pa je gospodarjenje z zasebnimi gozdovi, ki predstavljajo večino vseh gozdov v Sloveniji. Nova zakonodaja bo tako morala najti jasne odgovore na vprašanja nepovezanosti lastnikov gozdov za nastopanje na trgu, njihove usposobljenosti ter opremljenosti za delo v gozdu, razdrobljene gozdne posesti in vseh ostalih vprašanj, ki jih je treba zajeti v smiselno celoto. Pri tem seveda ne smemo izvzeti verige gozd-les, ki pa lahko brez dobro delujočega sistema gospodarjenja z gozdovi poči že pri prvem členu. Zato vas, spoštovani gospod minister, pozivam, da nemudoma pristopite k pripravi sistemskih rešitev, ki bodo ohranile in predvsem okrepile gozdarsko panogo pri nas.
Zato, spoštovani minister, me zanima sledeče:
1. V kateri fazi se nahaja priprava novega Zakona o gozdovih?
2. Ali lahko nakažete, kakšna naj bi bila organiziranost gozdarstva po letu 2016, ko se iztečejo 20-letne koncesije za izkoriščanje gozdov v državni lasti?
3. Kako nameravate povečati učinkovitost in donosnost gospodarjenja z državnimi gozdovi?
4. Kakšni so bili razlogi za sklic korespondenčne seje Sveta ZGS, na kateri je Ministrstvo za kmetijstvo in okolje želelo dobiti soglasje za ukinjanje nekaterih organizacijskih enot ZGS? Zakaj se je to želelo storiti na tako netransparenten način, tako brez vednosti zaposlenih na ZGS kot predstavnikov lokalnih skupnosti?
5. S katerimi ukrepi boste zagotovili delovanje gozdno-lesne verige?
6. Kako boste preprečili odliv hlodovine v tujino?
Za odgovore se vam že vnaprej najlepše zahvaljujem!