Ljubljana, 25. oktober 2013 - Stališče Poslanske skupine SLS k 2. točki dnevnega reda – to je k 2. obravnavi Predloga zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju, nujni postopek, je četrti dan zasedanja 18. redne seje Državnega zbora RS predstavila poslanka SLS Jasmina Opec_
»V Poslanski skupini SLS smo večkrat izrazili nasprotovanje, da se tako pomemben zakon, ki posega v višino prispevkov in odmerjanje pravic na podlagi prispevkov, zakon, ki spreminja veliko členov in dodaja nove vsebine, sprejema po nujnem postopku, tako rekoč čez noč. Ko gre za odločanje o najvišjih vrednotah na lestvicah univerzalnih in osebnostnih vrednot, kot sta zdravje in življenje človeka, nobeno hitenje ni sprejemljivo, saj lahko povzroči nepopravljivo škodo. Novela Zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju ne bo rešila največjega problema - to je zadostnega financiranja zdravstva - ne bo prinesla stabilizacije blagajne, ne bo zagotovila dodatnih zdravnikov, niti zmanjšala čakalnih dob. Lahko pa zaradi nedodelanih rešitev, krivičnih določb, ki najbolj obremenjujejo tiste, ki nimajo, ki jih povečanje prispevkov lahko pahne čez rob zmogljivosti, študente, brezposelne, samozaposlene. Zaradi nezadostnih utemeljitev sprememb in dopolnitev lahko povzroči ogromno škodo. Posledično lahko tak zakon dolgoročno celo vpliva na zmanjšanje prilivov, namesto da bi dosegel namen, zaradi katerega ga je vlada vložila v postopek. To je povečanje prilivov v blagajno. Z zakonom se povečujejo prispevki za mlade, brezposelne, študente, za samozaposlene, medtem ko se je koalicija odločila, da dividende in dohodnine tudi v prihodnje ne bodo vir prispevka. Nesprejemljivo je, da se na arbitraren način odloča, komu se bo povečalo osnovo in prispevke za namen polnjenja blagajne. In še bolj nesprejemljivo je, da se blagajna polni predvsem na račun tistih, ki nimajo zase; boj močnih lobijev oziroma močnega kapitalskega ozadja, da bi bili sposobni vplivati na svoj položaj. Takšen način ne bo rešil zdravstvene blagajne, bo pa povzročil veliko krivic in nepravičnosti.
Z zakonom se prav tako implementira direktiva o čezmejnem zdravstvu, sprejeta aprila 2011, z rokom implementacije 25. oktober. Pričakovati bi bilo pravočasno vložitev zakona zaradi tako pomembne implementacije, saj se morajo vsi odgovorni pravočasno pripraviti na nove postopke in obveznosti, predvsem pa imajo pacienti pravico do pravočasne obveščenosti o novostih. Na podlagi direktive se z zakonom med drugim omejuje pravice pri čezmejnem zdravstvenem varstvu pri spremstvu otrok. Predstavnica vlade je sicer zagotovila, da naj bi ostale pravice glede otrok iste določbe, obrazložitev k členu zakona pa govori drugače. Na nepravičnost in nesprejemljivost nepriznavanja stroškov za spremstvo otroka opozarjajo tudi starši in tudi Varuhinja človekovih pravic. V Poslanski skupini SLS smo na seji odbora vložili tudi amandma, s katerim smo želeli črtati določbo, po kateri bodo po novem stroške obveznega zdravstvenega zavarovanja za tujce, ki imajo v Republiki Sloveniji stalno bivališče in izpolnjujejo pogoje za denarno socialno pomoč, plačevale občine. Te se že zdaj soočajo z velikimi težavami pri izvrševanju zakonsko določenih obveznosti na področju predšolske vzgoje, sociale in infrastrukture. Z amandmajem smo opozorili tudi na določbo, ki govori o zbiranju osebnih podatkov zavarovancev s strani Zavoda za zdravstveno zavarovanje - kot sta zdravstveno stanje in diagnoza. Ta določba se nam zdi sporna z vidika posega v zasebnost in človekove pravice. Menimo, da bi morali za nadzor porabe sredstev in ureditev obvladovanja stroškov ubrati način, ki manj posega v človekovo zasebnost. Žal sta bila oba amandmaja na seji odbora zavrnjena.
V SLS smo mnenja, da je v času, ko v zdravstveni blagajni primanjkuje denarja in ko se povečujejo prispevki brez povečevanja pravic, takšno razmišljanje nedopustno_ namreč da bi se rezerve iz dopolnilnih zavarovanj prenašale iz postavke rezerve iz dobička na postavko kapitalske rezerve in bi se s tem odprlo možnost, da se ta sredstva uporabljajo za namene deljenja dobička, ne pa za potrebe bolnikov. Na seji Odbora za zdravstvo je bil sprejet amandma koalicije, ki rešuje problem delitve dobičkov iz dodatnega zavarovanja do junija 2014 z obljubo, da bo do takrat že sprejet nov zakon in reforma v zdravstvu. Vlada in pristojni minister nista z novelo zakona predlagala celovitih in sistemskih rešitev za stabilizacijo zdravstvene blagajne in odpravo slabosti v sistemu zdravstva, ki neustavljivo povečuje luknjo v zdravstveni blagajni. V Poslanski skupini SLS smo prepričani, da bi edino nujne sistemske rešitve zdravstvu zagotovo v kratkem času prinesle pokritje izgube in celo prihranke. V postopek smo vložili amandmaje, glede glasovanja o zakonu pa se bomo v poslanski skupini odločili na podlagi razprave in sprejetih amandmajev.«