Ljubljana, 27. november 2013 - Stališče PS SLS k 4. točki dnevnega reda, to je k predlogu Zakona o dopolnitvah Zakona o vodah, skrajšani postopek, je šesti dan zasedanja na 19. redni seji DZ RS predstavil poslanec SLS Janez Ribič. Več si lahko preberete v nadaljevanju.
Zakon o vodah je eden tistih zakonov, ki večkrat zaide na naše poslanske klopi. Ta novela, ki ureja praktično plačilo za posebno rabo vode za nazaj, bi morda res bolje sodila v poseben zakon, torej ne bi obremenjevala Zakona o vodah kot takega, se nam pa v SLS to vendarle ne zdi bistveno. Bistveno je, da se s to novelo zakona ureja področje delovanja države, ki v zadnjih desetih letih, od kar je v veljavi novi Zakon o vodah, ni opravila domače naloge, pa ne le, da ni opravila domače naloge, zaradi nepodeljenih koncesij je v teh letih izgubila tudi precejšnja finančna sredstva. Letošnje poročilo Računskega sodišča je vendarle pripomoglo k hitrejšemu urejanju tega področja in tu imamo zdaj nove člene. Kar je tu treba povedati je, da bodo s tem predpisom končno izenačeni vsi uporabniki vode in ne bodo več v privilegiranem položaju tisti, ki nimajo sklenjene koncesijske pogodbe, čeprav ne po svoji krivdi, da se bodo postopki podeljevanja vodnih pravic zdaj lahko dokončali brez javnega razpisa, da se ureja tudi obračun nadomestil in vse, kar je s tem povezano, in da bodo ta nadomestila lahko plačana v daljšem časovnem obdobju, da ne bi preveč prizadeli poslovanja teh uporabnikov in še zlasti delovnih mest. Vsekakor je tu prisotna tudi precejšnja dilema. Ko govorimo o plačevanju za nazaj, gre na nek način za retroaktivnost, zato obstaja določeno tveganje, da bo ta zakon tudi predmet kakšne ustavne presoje. Pa čeprav je res tudi to, da so ti uporabniki vode ves čas vedeli, da bo to pravico treba nekoč plačati, in ker gre za pravne osebe, ki so vodo uporabljale za komercialne namene, bi res težko oporekali temu, pa tudi v mnogih drugih državah te pravice niso brezplačne. Zdaj se tudi samo Ministrstvo za kmetijstvo in okolje strinja, da zakon ni optimalen, in tudi Zakonodajno-pravna služba in Računsko sodišče sta opozorila na nekatere nedoslednosti - na primer na vprašanje dobropisov zaradi preplačil. Gospodarska zbornica je opozorila na vprašanje obresti, saj se bo nadomestilo za nazaj plačevalo v dolgem časovnem obdobju. Pa še nekaj drugih opozoril smo slišali od Računskega sodišča. Upajmo, da jih je Ministrstvo za kmetijstvo in okolje tudi in da jih bo upoštevalo pri nadaljnjih spremembah Zakona o vodah. Zaenkrat v SLS menimo, da je bistveni namen spremembe Zakona o vodah, vezan na letošnje ugotovitve Računskega sodišča, dosežen. Prav je, da končno uredimo zadeve za nazaj in tudi za naprej, zato v SLS temu zakonu dajemo podporo.